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A partir de una real vocación por optimizar el servicio de justicia, desde el Ministerio Público Fiscal de la Ciudad llevamos adelante una gestión orientada a obtener resultados concretos que mejoren la eficacia en la persecución de los delitos. Para alcanzar tales objetivos, se puso especial énfasis en algunos ejes medulares para la gestión, como ser el combate a la violencia de género, a los delitos informáticos, a los hechos discriminatorios y a los asociados a los espectáculos masivos. Este compromiso se ve reflejado en las siguientes disposiciones y reformas adoptadas.
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El Ministerio Público Fiscal de la Ciudad, encabezado por el Fiscal General Dr. Juan Bautista Mahiques, implementó una nueva política criminal para el abordaje de los casos de violencia de género. Entre los puntos centrales se destacan la revisión obligatoria del archivo de los casos más graves por parte de las Fiscalías de Cámara, el abordaje del incumplimiento de deberes de asistencia familiar como una forma de violencia económica y patrimonial, y la ampliación de la competencia de las Fiscalías Especializadas, que van a investigar como casos de violencia de género los delitos y contravenciones cometidos contra Mujeres y Personas LGBTIQ+.
Establecer un nuevo esquema organizacional del trabajo, considerando los compromisos ineludibles que su dedicación funcional exclusiva le demanda
En el marco de lo dispuesto por los artículos 5° y 18° inciso 4° de la Ley N° 1903, se realizó la revisión integral de los Criterios Generales de Actuación vigentes, para establecer cuáles habrán de ser ratificados.
Esta labor es fundamental para garantizar a los destinatarios de dichas normas un acceso fácil y expedito y, consecuentemente, aportar coherencia y unidad de acción al interior de la institución.
Cabe recordar que a través de los Criterios Generales de Actuación se establecen lineamientos de alcance general y obligatorios para el desempeño jurisdiccional del Ministerio Público Fiscal.
La resolución FG 40/2021, en definitiva, determina cuáles son los Criterios Generales de Actuación vigentes, cuáles han sido derogados y al mismo tiempo cuales se mantienen como instrucciones generales de servicio.
Ante la creciente conflictividad asociada a la realización de espectáculos masivos, el Fiscal General de la ciudad dispuso que la Fiscalía de Primera Instancia en lo Penal, Contravencional y de Faltas N° 35, a cargo de la Dra. Celsa Ramírez, tendrá la competencia especial para intervenir en estos casos. Esta especialización busca promover una mayor eficacia y rigurosidad en las investigaciones que atañen a los delitos cometidos en el contexto de espectáculos artísticos y/o deportivos de carácter masivo. La neutralización de las conductas delictivas vinculadas a estos espectáculos representa uno de los principales objetivos de la política criminal llevada adelante por la actual gestión a cargo del Ministerio Público Fiscal de la ciudad.
El universo de los delitos informáticos es muy amplio, abarcando numerosas aristas, y los aspectos a tener en cuenta en lo relacionado a este problema son muy diversos. Ante este panorama, la realidad actual impone nuevos desafíos a la hora de dar respuestas a la ciudadanía. Por tal motivo, y con el objetivo de optimizar los recursos para afrontar la complejidad que presenta la investigación de estos casos, se resolvió que la Unidad Especializada en Delitos y Contravenciones Informáticas tenga a su cargo la competencia exclusiva de los mismos. Dicha Unidad estará a cargo de la Dra. Daniela Dupuy, fiscal que ha sido pionera en la profesionalización de la materia. De esta manera, se pretende un enfoque exclusivo que maximice la eficacia en la persecución de este tipo de delitos, que tienen la particularidad del "entorno virtual" en donde se despliega su accionar.
Reforzando el compromiso asumido en la materia, se dispuso la creación de Equipos Especializados en Violencia de Género (EEVG), que busca profesionalizar la atención y el tratamiento de las situaciones asociadas a la violencia contra las mujeres. Con el foco puesto en garantizar un abordaje más ágil y eficiente de los casos de violencia de género, esta medida apunta a optimizar la atención a las víctimas, procurando brindar un abordaje humano y profesional a cada caso particular que se presente. Para lograr este objetivo, los EEVG funcionarán en el ámbito de las Unidades de Intervención Temprana (UIT), y adoptarán decisiones a partir de la elaboración de un diagnóstico interdisciplinario de casa caso concreto, con sus particularidades.
Asignar a la Unidad Fiscal Especializada en la Investigación de Delitos vinculados con Estupefacientes (UFEIDE), a partir del día 1º de enero de 2021, la intervención exclusiva en los delitos previstos en la Ley N° 23.737, cuya competencia se encuentre transferida a la justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (cfr. artículo 34, modificado por la Ley N° 26.052); a excepción de los supuestos iniciados en un contexto de flagrancia que, en su etapa inicial, continuarán por el momento a cargo de las fiscalías de primera instancia en lo penal, contravencional y de faltas en turno, conforme lo expresado en el apartado III.
El avance de la pandemia y la continuidad de la emergencia sanitaria obligó a que, de manera gradual, el Ministerio Publico Fiscal adoptara una serie de medidas tendientes a preservar la salud de su personal y de los justiciables, minimizar el riesgo de contagio y evitar la circulación social del virus, asefurando al mimsmo tiempo la efectiva prestación del servicio de justicia.
En pos de uniformar y mejorar el proceso de decisión respecto de las medidas de protección en casos de violencia de género, el Fiscal General Juan Bautista Mahiques firmó una resolución que establece criterios generales de actuación y dispone que las/os fiscales soliciten de inmediato las medidas de protección, con independencia de la intimación del hecho al presunto agresor. Y se los insta a que, hasta tanto las/os juezas/ces adopten las medidas requeridas, aseguren las condiciones para resguardar la vida y la integridad física de las personas involucradas.
Disponer, a partir del 1° de agosto del corriente año, la conformación de un Equipo de Análisis de Casos de Comercialización de Estupefacientes (EACCE), que actuará bajo la dependencia funcional de los Fiscales Coordinadores de las Unidades Fiscales Norte, Sur, Este y Oeste (según su ámbito de competencia) y bajo la dependencia administrativa de la Secretaría General de Coordinación y Apoyo Jurisdiccional. El mismo, se ocupará principalmente de centralizar la selección de denuncias correspondiente a toda la CABA por los delitos en el artículo 5, con exclusión de los casos ingresados con motivo de flagrancia. También, de elaborar un mapa del delito referido a esta materia, y recomendará al Fiscal Coordinador interviniente el criterio a adoptar respecto de las denuncias
Las partes acuerdan y se comprometen a coordinar los mecanismos institucionales necesarios Equipos Conjuntos de investigación (ECI) en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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